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2012-5-2 20:28 上传
高昂的景区门票价格不仅降低了游客出行旅游的积极性，从某种程度上也损害了大众的旅游权益和旅游目的地城市的综合经济、社会效益。有专家认为，除了景区运营维护成本等现实的考量，一路攀升的门票价格背后是旅游产品结构的不合理、景区的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖这“三大推手”。
在此形势下，作为中国优秀旅游城市的常熟却反其道而行，不依靠卖门票和跟风涨价来发展旅游，按照“旅游活市”理念，常熟把旅游业发展成果率先让市民受惠，让游客来评判旅游发展的好坏。早在2001年，常熟市旅游局就通过整合全市景区点，面向本地市民推出常熟市风景园林年卡，经过10年多的时间，该卡已覆盖全市17个大小景区点，其中既有门票价格已达百元的沙家浜风景区，也有门票仅需八元的古典园林燕园，旅游内容更是覆盖了红色游、山水游、购物游、文化游、乡村游等题材，全市5个4A级景区、1个3A级景区、1个国家森林公园、2个国家农业旅游示范点等全部纳入年卡使用范围，通过刷卡游客全年可无限次进入各景区点。虽然近年来物价不断上涨，各景区点门票价格也上调数次，但常熟风景园林年卡始终维持着百元的亲民售价，仅相当于沙家浜风景区旺季一次门票的价格。据不完全统计，全市百万户籍人口中已有12万人办理了该卡，许多初到常熟工作落户的人群，在户口迁移后的第一件事就是办理一张园林年卡。从某种意义上说，在常熟，旅游已不仅仅是旅游，进公园、景区休闲已成为百姓日常生活的一部分。如今，为进一步扩大常熟风景园林年卡的影响力，同时也将常熟旅游发展成果进一步惠及周边城市市民，常熟首次面向张家港、太仓市民发行常熟旅游友城卡，让两地市民可同样享受本地市民的旅游福利。按照设想，常熟旅游友城卡的发行范围接下来还将进一步扩大，切实放大常熟旅游的“辐射效应”和“同城效应”，将旅游门槛放低，让更多的游客能够常来常熟。
纵观近年来的发展，正是这种转变思维，变“小旅游”为“大旅游”的做法，不仅让市民和游客得到了真正的实惠，同时常熟各景区点也积聚了人气，取得了可观的经济效益。据统计，2011年，常熟全市景区点共接待游客1733万人次，各景区点实现门票收入1.1亿元，首次突破亿元大关。此外，全市旅游配套发展迅猛，吃、住、行、游、购、娱全方位发展，当前全市仅星级饭店就达20家，其中四星以上就有11家，全国连锁经济型宾馆也遍布全城，餐饮、娱乐、购物等服务业全面繁荣，2011年，常熟实现旅游总收入252亿元，占服务业增加值比重达30%以上，占GDP比重达12%以上。
在降低游客门票花费占旅游总花费的比重、降低旅游门槛、提高游客出游意愿、促进大众化旅游发展、保障旅游市场健康发展和旅游者的权益过程中，常熟还十分注意调整旅游产品结构，整合旅游资源，从观光游向休闲度假游发展，积极开发古城文化游、生态度假游、休闲购物游、亲子体验游等多种旅游类型，切实丰富旅游景区产业，拉动旅游者在购物、餐饮、住宿和文化娱乐方面的消费，不断提供人性化服务，让游客感到物有所值，形成良性循环，充分发挥旅游惠及千家万户的富民作用、旅游消费拉动内需的关联作用。同时旅游同商贸、文化、生态、城乡建设等进一步融合，旅游对提振经济的效用也愈发明显。
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