常熟法院获央视中国经济2011年度人物公益奖

在常熟，工资案件政府先行垫付已形成一套完善的机制。常熟法院先后出台了处置企业主出走引发突发事件的应急预案、服务小微企业发展的20条司法应对措施等制度。2009年以来，政府已为法院受理的近4000件工资款案件垫资625万元，工资款案件连续5年100%执结，企业主弃企出走现象逐年下降。

法院还助力破解融资难题。全国最大的服装服饰批发专业市场常熟服装城有3万多个商铺，一间16平方米商铺的40年经营权已卖到近400万元。然而，按照传统融资方式，这样寸土寸金的商铺如无产权，就不能抵押，这成为服装城数万经营者的融资瓶颈。为此，银行和市场在实践中趟出一条道，用商铺经营权向银行进行抵押贷款。从2009年开始，服装城地区有4600多个经营户通过这种方式融到了82亿多元，办理此类业务的银行已由最初的7家发展到12家，截至目前，尚未出现一例不良贷款。

对于那些因资金周转困难而濒危的企业，法院主动和党委、政府通气，尽可能引进第三方资金，盘活涉诉企业。苏州锡宇纺织公司因借贷较多，面临倒闭。负责此案的支塘法庭了解到辛庄镇富尔威纺织公司有资金无厂房。双方一拍即合，富尔威注入1000多万元资金，锡宇起死回生。

目前常熟共有8家小额贷款公司，其放贷对象90%以上是从银行无法借贷的小微企业。常熟法院专门开辟“绿色通道”审理小额贷款公司合同案件，同时，通过分期付款、寻求第三方担保等方式，实现小贷公司和小微企业利益上的共赢。（顾 敏）